2012年,國家測繪地理信息局將堅持服務大局、服務社會、服務民生的宗旨,通過擴大數字城市成果應用、完善天地圖的服務功能、強化監測地理國情工作、加快地理信息產業發展等九大舉措,全面推動測繪地理信息事業再上新臺階。
2011年我國測繪地理信息工作取得顯著成就,三大平臺建設成效明顯。數字城市建設全面鋪開,全國已有230多個城市開展了數字城市建設,110余個數字城市已經建成并提供服務。天地圖服務能力逐步提升,及時推出了天地圖的2011版及手機版,新增了大量地理信息,服務功能更加完善,全國已有近一半的省級節點實現與主節點的聚合服務。地理國情監測工作積極起步,科技部通過科技支撐計劃批準了地理國情監測應用系統研究項目,陜西、浙江、重慶等省、市地理國情監測試點工作扎實有效推進。三個平臺形成了一個綜合、宏觀、有效的測繪地理信息服務大平臺,在國民經濟、社會發展和百姓生活等各個領域產生了極為深刻的影響。
另外,地理信息產業園建設勢頭強勁,國家地理信息科技產業園建設一期工程80萬平方米實現了當年設計、當年施工、當年竣工,浙江、山東、云南等地也在積極籌劃或已在建設地理信息產業園區。科技裝備創新步伐加快,機載干涉雷達測圖系統、車載激光建模測量系統等具有自主知識產權的科技創新成果不斷涌現,低空無人飛行器航測遙感系統在全國推廣,“資源三號”立體測圖衛星即將發射。測繪重大項目完美收官,西部地區1:5萬地形圖空白區測圖工程和1:5萬基礎地理信息數據庫更新工程勝利竣工,實現了1:5萬地形圖對我國全部陸地國土的覆蓋。
國家測繪地理信息局有關負責人表示,隨著“十二五”發展新時期的到來,2012年,國家測繪地理信息局將根據“構建數字中國、監測地理國情,發展壯大產業、建設測繪強國”的總體戰略,進一步推動測繪地理信息事業全面健康快速發展。
一是著力擴大數字城市成果應用。充分利用各類對地觀測數據,實時更新地理信息內容,加強技術創新,不斷完善系統功能;推動數字城市與天地圖的互聯互通,保持天地圖持續、旺盛的活力;強化對邊遠少數民族地區數字城市建設的技術指導,引導政府及有關部門充分利用數字城市成果進行管理和決策,推動地理信息資源的開發利用;選擇2-3個基礎設施條件較好、政府積極性較高的城市開展智慧城市試點攻關,推動數字城市向智慧城市發展,更好地適應智能化城市管理的需要。
二是著力完善天地圖的服務功能。加快天地圖國家主節點和省市分節點建設步伐,進一步豐富數據資源、完善服務功能、擴大應用范圍;適時推出天地圖的英文版和2012版,積極開發天地圖的有線電視版,支撐基于各類終端的地理信息服務;重點建設天地圖南方中心和北方災備中心,形成規模化裝備支撐能力。
三是著力強化監測地理國情工作。進一步做好地理國情監測項目總體設計,完善工程實施方案,強化組織、技術、裝備、人員等方面的支撐;盡快組織實施全國第一次地理國情普查工作,盡快形成準確性和權威性的普查、監測成果;加強災害監測和應急測繪保障服務能力建設,提升應對突發公共事件的快速反應和保障能力。
四是著力加快地理信息產業發展。鼓勵企業進行兼并重組和上市,為地理信息龍頭企業的發展壯大創造條件;積極開展地理信息技術與無線網、互聯網、物聯網等新技術的融合應用;加快地理信息產業園建設,充分發揮國家和區域地理信息產業園區的集聚效應和孵化器作用;進一步加強對外交流與合作,促進企業“走出去”參與國際競爭。
五是著力加強基礎測繪建設力度,打造“一網一圖一平臺”。整合全國基礎測繪力量,為建設“一個網、一張圖、一個平臺”打下牢固基礎;加快現代測繪基準體系建設和資源整合,形成覆蓋全國的高精度衛星導航定位服務網;推動1:5萬、1:1萬基礎地理信息數據動態聯動更新;加強數字省區、數字城市建設,推進建立航空攝影和衛星遙感影像統籌協調機制和國家、地方和部門之間的地理信息資源共享機制。
六是著力加大科技創新成果轉化。組織實施地理國情監測應用系統、國產衛星立體測圖關鍵技術和應用示范等項目研究及成果推廣;加快無人機航攝系統升級應用,做好地理信息應急監測車、車載激光建模測量系統和合成孔徑雷達數據處理系統等優秀科技成果的推廣應用;研發先進和尖端測繪地理信息技術裝備,支持國產高端測繪儀器研發與制造,提升測繪地理信息裝備的自主化水平。
七是著力健全完善管理體制機制。加快推動省、市、縣三級測繪地理信息管理機構建設,實現全國測繪地理信息主管部門名稱一致和職能強化;推進《測繪法》修訂工作,配合國務院法制辦做好《地圖管理條例》修訂出臺;深化“問題地圖”治理和涉密測繪成果檢查等行動,組織開展測繪資質巡查活動,依法查處各類違法違規行為。
八是著力提升測繪地理信息文化。深入貫徹落實《中共國家測繪地理信息局黨組關于加強學習貫徹十七屆六中全會精神的意見》;繼續弘揚“熱愛祖國、忠誠事業、艱苦奮斗、無私奉獻”的測繪精神和“快、干、好”的工作作風,為測繪地理信息事業發展提供強大的精神動力;實施測繪地理信息文化建設“五個一”工程,打造文化精品,營造健康向上、和諧文明的文化氛圍。
九是著力建設高水平高效率隊伍。推進事業單位分類改革,深化事業單位收入分配制度改革;深化干部人事制度改革,加大領導干部交流輪崗力度,加強優秀年輕干部選拔培養;組織實施科技領軍人才培養等系列人才培養工程,推進注冊測繪師制度建設;繼續實施貫徹落實科學發展觀年度測繪地理信息工作考評,有效促進各項工作開展。