國(guó)家測(cè)繪局政務(wù)公開規(guī)定
2012-09-18 08:39:57 瀏覽：25次
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國(guó)家測(cè)繪局政務(wù)公開工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取國(guó)家測(cè)繪局政務(wù)信息，提高測(cè)繪管理工作的透明度，促進(jìn)測(cè)繪依法行政，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于國(guó)家測(cè)繪局向社會(huì)實(shí)行政務(wù)公開的活動(dòng)。
第三條 政務(wù)公開堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則。
第四條 國(guó)家測(cè)繪局成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)國(guó)家測(cè)繪局政務(wù)公開工作，研究決定國(guó)家測(cè)繪局政務(wù)公開工作重大事項(xiàng)，并對(duì)測(cè)繪系統(tǒng)政務(wù)公開工作進(jìn)行指導(dǎo)。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分管辦公室工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局辦公室主任擔(dān)任，成員由相關(guān)司（室）負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
國(guó)家測(cè)繪局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，牽頭負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作。局辦公室主任同時(shí)兼任政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查政務(wù)公開工作落實(shí)情況，并會(huì)同局辦公室指導(dǎo)局所屬各單位的辦事公開、信息公開工作。
局機(jī)關(guān)其他司（室）按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)政務(wù)公開的實(shí)施。
第二章 政務(wù)公開的內(nèi)容和方式
第五條 國(guó)家測(cè)繪局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開以下信息（涉及國(guó)家秘密的除外）：
（一）局領(lǐng)導(dǎo)成員及其主管工作、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能、聯(lián)系方式；
（二）國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件；
（三）測(cè)繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)測(cè)繪及重大測(cè)繪項(xiàng)目的規(guī)劃、計(jì)劃及其實(shí)施情況；
（四）測(cè)繪統(tǒng)計(jì)信息；
（五）測(cè)繪行政收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；
（六）測(cè)繪行政許可、審批事項(xiàng)及辦理的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、責(zé)任單位、辦理結(jié)果及需要提交的申請(qǐng)材料目錄；
（七）測(cè)繪基建裝備、基礎(chǔ)航空攝影項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信息及中標(biāo)結(jié)果，重大測(cè)繪建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；
（八）測(cè)繪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；
（九）基礎(chǔ)測(cè)繪成果及匯交的其他測(cè)繪成果目錄，測(cè)繪和地理信息標(biāo)準(zhǔn)目錄，國(guó)家測(cè)繪局組織編制的標(biāo)準(zhǔn)畫法地圖；
（十）重要地理信息數(shù)據(jù)受理、審核、發(fā)布情況；
（十一）測(cè)繪科技項(xiàng)目申請(qǐng)指南及評(píng)審結(jié)果，重大科技成果鑒定（驗(yàn)收）及發(fā)布，測(cè)繪科技獎(jiǎng)勵(lì)的推薦、受理、評(píng)審、公布等情況；
（十二）依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的工作人員招錄、獎(jiǎng)懲、人事任免等事項(xiàng)；
（十三）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的測(cè)繪重要決策、重大舉措及重要事項(xiàng)的辦理情況；
（十四）政務(wù)公開目錄和政務(wù)公開指南，負(fù)責(zé)政務(wù)公開及其監(jiān)督部門的名稱和聯(lián)系方式；
（十五）國(guó)家測(cè)繪局職責(zé)范圍內(nèi)的其他應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息。
第六條 國(guó)家測(cè)繪局政務(wù)信息可以采用下列方式予以公開：
（一）國(guó)家測(cè)繪局網(wǎng)站；
（二）新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì)；
（三）國(guó)務(wù)院公報(bào)、國(guó)家測(cè)繪局通報(bào)、公告；
（四）報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體；
（五）其他便于公眾知曉的方式。
第七條 測(cè)繪重大決策事項(xiàng)、決策過程可以通過以下方式公開：
（一）采用信函征集和召開座談會(huì)聽取管理和服務(wù)對(duì)象、相關(guān)單位以及社會(huì)公眾的意見和建議；
（二）組織有關(guān)方面的專家進(jìn)行咨詢、論證；
（三）邀請(qǐng)管理和服務(wù)對(duì)象、有關(guān)單位以及社會(huì)公眾代表舉行聽證會(huì)；
（四）其他適當(dāng)?shù)姆绞健?nbsp;
第八條 國(guó)家測(cè)繪局辦理的行政許可、審批事項(xiàng)，可以通過行政許可集中受理廳、網(wǎng)上審批等方式向服務(wù)和管理對(duì)象以及社會(huì)公眾公開。
第九條 除國(guó)家測(cè)繪局主動(dòng)公開的內(nèi)容外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，依法向國(guó)家測(cè)繪局申請(qǐng)獲取相關(guān)政務(wù)信息。
第十條 涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息內(nèi)容不得公開。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者國(guó)家測(cè)繪局認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以予以公開。
第三章 政務(wù)公開的程序
第十一條 國(guó)家測(cè)繪局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編制國(guó)家測(cè)繪局政務(wù)公開目錄和政務(wù)公開指南，并及時(shí)更新。
第十二條 主動(dòng)公開的程序：
（一）國(guó)家測(cè)繪局政務(wù)公開目錄所列事項(xiàng)的業(yè)務(wù)主管司（室）對(duì)擬公開的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、提供；
（二）如公開內(nèi)容為公文信息時(shí)，擬稿人應(yīng)當(dāng)在擬制公文時(shí)，按照有關(guān)保密的法律法規(guī)和其他規(guī)定進(jìn)行保密審查，對(duì)于涉密的文件，應(yīng)當(dāng)在發(fā)文稿紙上注明密級(jí)；
（三）擬制不涉密公文，應(yīng)當(dāng)在發(fā)文稿紙上注明能否網(wǎng)上發(fā)布；
（四）根據(jù)公開的內(nèi)容和職責(zé)權(quán)限分別提請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)；
(五) 采取適當(dāng)方式進(jìn)行公開；
（六）通過各種渠道收集了解對(duì)所公開內(nèi)容的反饋意見。
第十三條 屬于主動(dòng)公開范圍的國(guó)家測(cè)繪局政務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十四條 國(guó)家測(cè)繪局辦公室負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開國(guó)家測(cè)繪局政務(wù)信息的受理工作。
第十五條 公民、法人或者其他組織向國(guó)家測(cè)繪局申請(qǐng)公開國(guó)家測(cè)繪局政務(wù)信息的，應(yīng)當(dāng)填寫國(guó)家測(cè)繪局政務(wù)信息公開申請(qǐng)表，申請(qǐng)表可從國(guó)家測(cè)繪局網(wǎng)站下載，也可以直接向受理機(jī)構(gòu)索取，并通過在線提交、電子郵件、信函、傳真等形式遞交申請(qǐng)。
第十六條 國(guó)家測(cè)繪局辦公室收到國(guó)家測(cè)繪局政務(wù)信息公開申請(qǐng)表后應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記，按照職責(zé)分工分送業(yè)務(wù)司（室）辦理，負(fù)責(zé)辦理的司（室）根據(jù)下列情況給予答復(fù)或者提供信息：
（一）屬于主動(dòng)公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑；
（二）屬于依申請(qǐng)公開范圍的，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式或者其他適當(dāng)形式予以提供；
（三）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由；
（四）依法不屬于國(guó)家測(cè)繪局公開范圍或者該信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
（五）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。
第十七條 國(guó)家測(cè)繪局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；不能在15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)的，經(jīng)局辦公室負(fù)責(zé)人同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)答復(fù)期限，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。
第十八條 申請(qǐng)公開的信息內(nèi)容涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，國(guó)家測(cè)繪局認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第十九條 國(guó)家測(cè)繪局依申請(qǐng)?zhí)峁﹪?guó)家測(cè)繪局政務(wù)信息，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。收取標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。
第二十條 國(guó)家測(cè)繪局各司（室）應(yīng)當(dāng)對(duì)擬公開的國(guó)家測(cè)繪局政務(wù)信息提出保密審核意見，并由局辦公室進(jìn)行審查確認(rèn)。對(duì)于不能確定是否可以公開的信息，局辦公室應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局保密委員會(huì)確定。
第二十一條 擬發(fā)布的國(guó)家測(cè)繪局政務(wù)信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后方可發(fā)布。
第四章 政務(wù)公開的監(jiān)督和保障
第二十二條 國(guó)家測(cè)繪局政務(wù)公開工作實(shí)行責(zé)任制。各司（室）主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本部門政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各司（室）按各自職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的政務(wù)公開工作。
第二十三條 國(guó)家測(cè)繪局通過受理舉報(bào)、投訴和發(fā)放調(diào)查問卷等方式，聽取社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)公開工作的反映，廣泛接受社會(huì)的監(jiān)督。
第二十四條 國(guó)家測(cè)繪局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)受理、答復(fù)公民、法人和其他組織對(duì)有關(guān)政務(wù)公開工作的舉報(bào)、投訴，建議等，并向有關(guān)司（室）提出改進(jìn)政務(wù)公開工作的建議和意見。
局各司（室）應(yīng)當(dāng)接受改進(jìn)政務(wù)公開工作的建議，對(duì)存在的問題積極整改，并于15日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察室反饋整改情況。
第二十五條 公民、法人和其他組織認(rèn)為國(guó)家測(cè)繪局政務(wù)公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益而提出行政復(fù)議申請(qǐng)，國(guó)家測(cè)繪局政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查；凡符合《行政復(fù)議法》受理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法作出復(fù)議決定。
第二十六條 政務(wù)公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，以保障政務(wù)公開工作的正常進(jìn)行。
第二十七條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由局紀(jì)檢監(jiān)察室責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)家測(cè)繪局對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：
（一）不依法履行政務(wù)公開義務(wù)的；
（二）不及時(shí)更新國(guó)家測(cè)繪局政務(wù)信息公開內(nèi)容的；
（三）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的；
（四）公開不應(yīng)當(dāng)公開的國(guó)家測(cè)繪局政務(wù)信息的；
（五）通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)提供公開信息的；
（六）其他違反本規(guī)定的行為。
第五章 附 則
第二十八條 國(guó)家測(cè)繪局內(nèi)部管理事項(xiàng)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要，在局機(jī)關(guān)內(nèi)部采取適當(dāng)方式公開。
第二十九條 本規(guī)定由國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
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